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别挡住普惠政策的阳光
 

www.cr-citynews.com】 【时间:2011-11-06】 【来源: 阳光新闻网】 【曲哲涵
     
 
 

   66岁的杨功惠是四川德阳市东湖乡的村民,她老伴患有肺气肿,儿子去世后,家里没啥现金收入。原来村里给申请了低保,每人每月领55元,买点油盐买点药。2009年当地实行新型农村养老保险制度后,按规定他俩不能再享受低保,每人每月仍然只能领55元的“养老金”。“低保是专门给困难户的,不该和新农保冲突呀!”她觉得这个政策不太合理。

  此外,村民们还抱怨,“政策规定满60周岁老人可按月领取基础养老金,但其子女应参保缴费”,使村里一些子女拒绝参保的老人全都“靠边站”了。“人家也种了一辈子地,给国家交了那么多粮食,国家补点钱是应该的,这跟子女有啥关系呢?凭什么要‘绑定’交费呢?”

  近年来,国家在民生领域的投入不断增加,实现了群众得实惠、政府得民心、社会得和谐的多方共赢。但在某些领域,民生政策在“普惠”之中也存在“选择”,把部分群众置于政策阳光外。好事办得不周全,伤害了群众的感情,也令政策效果打折。

  普惠式的民生政策,大多在社会保障、社会救助领域,应该视作国家对民生的保障,而非居高临下、随意性的“施舍”。相应地,居民享受这些政策,也是一种不容侵蚀的权利。

  拆掉普惠政策的“门槛”,需要政策制定部门正本清源,明晰相关规定。比如新农保政策中“子女应当参保”这一条,主要是政府希望更多人参保,进而成为60岁以上未缴费老人领取养老金的充分必要条件。但当这一政策在实践中被证明有争议时,管理部门就应俯下身子倾听民意,放下面子修订校正。而对于确实有必要设置“门槛”的政策安排,也要及时、开诚布公地回应群众的质疑。

  拆掉普惠政策的“门槛”,还要防止这些好政策在执行过程中走了样,甚至滋生腐败。上面发给百姓的补贴款、保障金,给谁、不给谁、给多少、怎么给、什么时候给,不能由少数干部说了算,要有严格的制度规定。有补贴款的农机具在哪家店买?养老券在哪儿消费?这些都得由老百姓自主选择,防止管理部门和商业机构联手从中渔利。

  经济发展,民生蛋糕越做越大。把甜头不讲条件、不打折扣地送到群众手里,让党和国家的好政策“阳光普照”,是百姓的期许,也是社会公平正义的体现。

  拆除普惠政策的“门槛”,现在就行动!
 

 
  编辑:   
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