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仇和调研石林县要求全面落实全域城镇化发展思路
2010年08月18日 08:28:08  来源: 中国改革报   记者 梁培俊【字号 大小】【留言】打印关闭

   
  省委常委、市委书记仇和昨天率市有关部门负责人走访调研石林县各乡(镇),了解社情民意,听取意见建议。仇和强调,牢固确立和强化全域城镇化、生态文明建设理念,全面落实全域城镇化发展思路,把城镇化过程看作投资的过程,高起点、高标准、高品位做好乡镇和村庄规划。

  仇和、郭红波一行先后到石林镇、西街口镇、圭山镇、长湖镇、板桥镇、大可乡、鹿阜镇等7个乡(镇),详细了解各乡镇经济社会发展现状;深入社区便民服务中心,仔细了解具体办理事项;走街串巷察看城镇建设和规划情况;与百姓群众亲切交谈,询问当地社会治安状况。一路上,仇和再三要求,涉及百姓的事务一律进入为民服务中心;叮嘱乡镇负责人处理好国道与城镇建设的关系,近而不靠、一边发展;要求市属相关部门详实统计非农产业人口数字,真实反映城市化率;迅速协调解决乡镇县城两级户口开放问题,建立城乡统一的户口迁移制度。

  仇和强调,进一步落实“县域经济12345678”发展思路,认真落实全域城镇化的发展思路,牢固确立和强化生态文明建设理念,加快城乡一体步伐。要把城镇化过程看作投资的过程,跳出马路经济怪圈,决不能走交通街道化、街道市场化、路边经济、城市围墙经济的弯路。通过实施农地重整、村镇重建、要素重组,探索以土地承包经营权置换城镇社区保障,以分散的农村宅基地和农民住房置换城镇产权住房,以集体资产所有权置换股份合作社股权的形式,加快工业向园区集中、商铺向市场集中、居住向小区集中、先富起来的农民向城镇集中。加大统筹力度,加快发展要素向农村流动、二三产业向农村辐射、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播,推进城乡协调互动发展。

  仇和要求,高起点、高标准、高品位做好乡镇和村庄规划。想方设法提高城市城镇效益、效率、效果,进一步提升经营性地产占比、健全五大交通体系、改善人居环境。一手抓外引招商引资,一手抓内培培育民营经济,鼓励、引导农民进小城镇居住经营、统规统建,小学到乡镇、初高中进县城,实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。学习借鉴“一套图纸、一条商业街、一个规范的农贸市场、一个示范居住小区、一个民营工业集中区”模式,做到无障碍规划,全覆盖设计,有界面建设,永不拆迁、永不搬迁。在小城镇建设过程中,以最小、最少的投入换取最大的效益,花小钱办大事、少花钱多办事、不花钱办好事。

  仇和指出,乡镇是国家最基层的政权组织,是党在农村的战斗堡垒,是党和政府联系群众的纽带和桥梁,直接关系着国家政权稳定、农村经济社会发展和全面建设小康进程。各乡镇党委、政府要迅速向街道办、党工委的职能转变,由领导、管理职能转变为服务、办事职能,建立健全与之相适应的领导体制、组织体系、运作机制、监管制度和人员队伍。提升公共服务水平,积极开展为群众排忧解难的帮扶服务,把涉及群众根本利益的各项服务工作做细、做实、做好。着力发展各项公共事业,健全完善公共服务体系,心中装着百姓、脑中想着百姓、一切为了百姓,不断提高服务发展、服务群众的能力和水平。建好、用好便民服务中心,切实树立服务群众的窗口形象,做到值班领导、办事人员、公章文本进大厅,实现一站式办公、一条龙服务、一条鞭管理、一次性办结,让群众只跑一次、一个点、一个层级就能把事情办完,让群众认可、社会认同、组织认定。

  仇和要求,石林县要做大做强旅游经济,依托独有的稀缺旅游资源、少数民族文化和生态环境等优势,积极寻找战略合作伙伴,大力招商引资、招才引智,引进发展性资源,开发基础性资源,使小城镇建设与旅游景区开发相融合、相协调。以台湾农民创业园为载体,发挥示范带动作用,大力发展设施农业、观光农业、规模农业和现代农业,不断提升农业综合效益。加大旅游文化产品和旅游商品的精品化开发,延伸旅游产业链,不断完善旅游景点、旅游线路和旅游综合服务体系,提升旅游业发展的综合效益,实现旅游发展与县域经济互促并进、良性互动。打好世界地质公园、世界自然遗产、国家5A级风景名胜区和阿诗玛民族文化四张牌,真正把石林打造成为世界知名、令人向往的国际性旅游品牌。

 

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( 编辑: 杨倩 ) 【字号 打印关闭

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